GUADALAJARA, JALISCO (30/ABR/2014).- Joaquín Mendoza es operador político del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Le toca pintar bardas y reunir a un grupo de jóvenes que se concentran en las esquinas más importantes de la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) a repartir publicidad política y promocionar a los candidatos de su partido. Él lo tiene claro, "la elección se va a ganar en la tierra" y "nosotros sabemos hacer esas elecciones". Y no estátan equivocado Joaquín: las elecciones intermedias son procesos electorales con bajas tasas de participación y mucha abstención. Sin embargo, para el académico del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), Jorge Rocha Quintero, esta elección es distinta y reúne algunos elementos que indican que tanto los niveles de participación como el debate público pueden cambiar. "No es una elección igual a las intermedias anteriores. Primero, porque se adelantaron los tiempos. Se está debatiendo sobre las elecciones mucho antes y muchos ven que en estos comicios también se juega 2018. Y hay un nuevo actor que cambia los escenarios como Movimiento Ciudadano". En opinión del especialista, la tasa de participación podría incluso superar 60% de la lista nominal. Los datos electorales de las tres últimas contiendas intermedias dejan en claro que el binomio baja participación y voto duro suelen ir de la mano. Guadalajara, el municipio, segana con un nivel de votación que ha fluctuado entre 287 y 295 mil votos, con una tasa de participación que se encuentra poco arriba o poco debajo de 50% según la elección. Es decir, a menos de que el nivel de participación cambie abruptamente, la elección más importante de este periodo será resuelta con 300 mil votos. Aún más, si se tiene en cuenta, que hay por primera vez una elección tripartidista: PRI, Movimiento Ciudadano y el Partido Acción Nacional (PAN). Es decir, la lista nominal en Guadalajara no ha cambiado mucho, y aunque los censos ilustran una pérdida paulatina de población en el municipio, la lista de electores se ha mantenido prácticamente igual, debido en gran parte a que los tapatíos que se van a vivir a otros municipios de la ZMG, no cambian su credencial de elector. Otro elemento a tomar en cuenta, es el incremento gradual del peso del voto juvenil en Jalisco. Según datos del Instituto Nacional Electoral (INE), dos millones 614 mil jaliscienses de la lista nominal tienen entre 19 y 39 años, lo que significa 50% de todos los electores del Estado. Es decir, los jóvenes tendrán un papel clave en los comicios del próximo año (y también en 2018). Esta elección de 2015 también reúne muchos condimentos políticos: es la primera elección del PRI en el Gobierno tras dos décadas siendo oposición; Movimiento Ciudadano ha roto el bipartidismoy es un competidor real en todos los frentes metropolitanos, y la división interna en el PAN es un lastre para erigir candidaturas competitivas en los distintos municipios metropolitanos. Suenan nombres y aunque no muchos han dicho firmemente que buscarán la candidatura, Enrique Alfaro por Movimiento Ciudadano; Arturo Zamora, secretario general de Gobierno, y Miguel Castro, diputado local, por el PRI; y por el PAN, el ex presidente municipal Alfonso Petersen y el ex diputado federal César Madrigal, son los principales precandidatos a Guadalajara. A estos se pueden añadir al secretario del Trabajo, Eduardo Almaguer; al secretario de Movilidad, Mauricio Gudiño, quienes también ven una oportunidad de quedarse con la candidatura. Para Rocha Quintero, aunque históricamente Guadalajara se ha ganado con un promedio de 280 a 300 mil votos, el escenario en 2015 puede ser distinto. "Es cierto que el voto en Guadalajara suele ser más conservador, que no cambia mucho de opciones políticas. Sin embargo, con la entrada de Movimiento Ciudadano en el escenario; con un PRD que comienza a defender una agenda más clara de izquierda y con un posible candidato del PAN que aglutine a la base blanquiazul, podemos hablar de una elección donde la votación sea más alta, con un discurso más ideológico y un debate público más rico". Los números son realmente interesantes. En la elección intermedia de 2009, que por sus características es la más comparable con la que vamos a tener el primer domingo de junio, salieron a votar 660 mil electores. Y el candidato Aristóteles Sandoval de la coalición PRI-PVEM ganócon poco más de 300 mil votos en la coalición. Sin embargo, si analizamos al PRI sin coalición, vemos que su voto se ha mantenido estable en los últimos dos procesos electorales: 287 mil votos y 297 mil respectivamente (2003 y 2009). Si analizamos los datos de las elecciones intermedias en los últimos tres comicios con gobernador del PAN, queda claro que no es fácil retener la ZMG. Alberto Cárdenas lo logró en 1997, significando el afianzamiento de su proyecto político y de la alternancia. Tras esa experiencia, 2003 y 2009, han representado algunas derrotas para el partido oficial. En el caso de Francisco Ramírez Acuña, perdió Zapopan ante el PRI y con ello la posibilidad de que el tricolor tuviera en Arturo Zamora a un candidato competitivo a la gubernatura. Y en 2009, Emilio González Márquez perdió toda la ZMG contra PRI y Movimiento Ciudadano. FRASE "No es una elección igual a las intermedias anteriores, se adelantaron los tiempos. Se están debatiendo antes y muchos ven que en estos comicios se juega también 2018" Jorge Rocha, académico del ITESO. PADRÓN El votante en Jalisco En Jalisco, hay cinco millones152 mil 342 electorales registrados. El segmento más numeroso es el que se concentra entre los 20 y los 24 años, un total de 709 mil 272 posibles votantes. 13% del total. El segmento con menos electores en Jalisco es el que se encuentra entre los 60 y los 64 años: 248 mil electores. Poco menos de 5% del total. CLAVES Los partidos de cara a los comicios PAN Las disputas internas y la migración de cuadros a Movimiento Ciudadano, provoca que las opciones a los municipios no sean variadas. La dirigencia del partido, Miguel Ángel Monraz, y el acuerdo con panistas como José María Martínez y Hernán Cortés, será clave para la designación de los candidatos a los distintos municipios y la integración de las listas. Las listas de plurinominales, estatal y federal, son las más disputadas. PRI En el tricolor, la palabra del gobernador es fundamental. Aristóteles se juega dos equilibrios políticos relevantes para el resto del sexenio: un Congreso que lo respalde y con una mayoría sólida, y una Zona Metropolitana que colabore con sus proyectos. Recordar que apuestas como el Tren Ligero o los proyectos de movilidad y agua, requieren del apoyo de los presidentes municipales. No es una elección intermedia cualquiera, y éstas suelen arrojar malos resultados para los partidos en el Gobierno (quitando 1991). Movimiento Ciudadano Los naranjashan sabido desde 2012 procesar internamente algunas diferencias que existen por candidaturas. Para Enrique Alfaro, la elección de 2015 representa la fuerza de su movimiento político con rumbo a la elección de gobernador en 2018. Tlajomulco es la "joya de la corona", una elección que Movimiento Ciudadano tiene encaminada y que difícilmente perderá. Un reto es cómo compaginar a esos nuevos cuadros panistas que se han incorporado a Movimiento Ciudadano y representar esos equilibrios en las listas al Congreso. PRD En el Sol Azteca las opciones no son muchas. En las elecciones intermedias, el PRD ha oscilado entre cuatro y siete puntos. Internamente, las posiciones más disputadas son las tres plurinominales con rumbo al Congreso local. También la posición de diputado federal que suele entregarle la dirigencia nacional del PRD a Grupo Universidad a cambio de su apoyo político. IEPC Funciones en el aire A raíz de la reforma política aprobada en 2013, las funciones del IEPC cambiaron. La ley secundaria no avanza enSan Lázaro, por lo que no se sabe hasta dónde llegarán las atribuciones del órgano electoral. GUÍA El ABC de la próxima elección -¿Qué puestos están en juego en la elección del próximo año? En Jalisco, se votará para elegir al Congreso del Estado, es decir 39 diputados; las 125 alcaldías y los diputados federales de los 19 distritos de Jalisco. -¿Qué día será la siguiente elección? -Por la reforma política, se adelanta el día de la elección del primer domingo de julio al primer domingo de junio, lo que provoca que todos los pasos rumbo a la elección se adelanten un mes. Hoy, no existe a nivel nacional una ley secundaria de la reforma política aprobada el año pasado, lo que significa que todavía no quedan definidas las atribuciones de los órganos electorales estatales. -¿Cómo está actualmente la distribución de municipios por partidos político? -La elección federal de 2012 dejó un panorama muy favorable para el Partido Revolucionario Institucional (PRI), que no tenía desde los comicios intermedios de 1991, durante la Presidencia de Carlos Salinas. Actualmente, el tricolor gobierna 87 municipios a nivel estatal; seguido por el Partido Acción Nacional (PAN) que gobierna en 21; Movimiento Ciudadano- Partido del Trabajo (PT) en nueve demarcaciones; el Partido de la Revolución Democrática (PRD) que encabeza en cinco municipios. -¿Cómo han sido los resultados en anteriores elelecciones intermedias? -Solamente Alberto Cárdenas ha logrado retener la Zona Metropolitana por completo. Tanto Francisco Ramírez Acuña como Emilio González, han perdido un municipio o los cinco, respectivamente. Movilidad, en el centro de la elección El gobernador Aristóteles Sandoval ha decidido hacer de la Movilidad el centro de sus prioridades gubernamentales. Ya sea el Tren Ligero, la suspensión del aumento de las tarifas del transporte público, el llamado "Torito" o el banderazo para las "ruta modelo", pero es innegable que el priista ha apostado por este tema como el signo distintivo de su Gobierno. Los partidos se han posicionado en la materia. Movimiento Ciudadano, el principal retador en Guadalajara y Zapopan, ha pedido en más de una ocasión la destitución del secretario de Movilidad, Mauricio Gudiño Coronado. Alegando que es responsable por algunos problemas relacionados con el sector camionero. El gobernador lo ratificó en su puesto hace unas semanas. En el PAN, también se han metido duro en el tema del transporte público. La posición del PAN fue clara en el aumento de la tarifa del camión y del transporte público hace unos meses. El partido desplegó una campaña no sólo recriminando el aumento, sino también pidiéndole al gobernador que "cumpla su promesa" de dotar de transporte gratuito a todos los estudiantes. Las elecciones intermedias son comicios interpretados como referéndums de la política oficial seguida desde el incio de la administración. Ante esto, las encuestas marcan que los principales temas que llaman la atención, son economía e inseguridad. Sin embargo, en Jalisco, la movilidad se ha convertido en el principal tema de debate político. LA CIFRA 294 Mil votos es el promedio con el que se ha ganado el municipio de Guadalajara desde 1997 51.8% De participación registró Jalisco en 2009 152 Mil votos con los que ganó el tricolor la elección en Zapopan en 2009 87 El número de municipios que gobierna el PRI actualmente en Jalisco 709 Mil electores en Jalisco tienen entre 20 y 24 años de edad Sigue: #debateinformador ¿Usted cree que el Partido Revolucionario Institucional podrá retener el municipio de Guadalajara por tercera ocasión seguida?