Jalisco tiene ya una ley de vanguardia para cuidar a quien te cuida: Dip. Gabriela Cárdenas
- Aprueba el Congreso local la conformación del Sistema Integral de Cuidados. El primero en el país.
- Funcionará como un órgano colegiado encargado de promover el desarrollo de la autonomía de las personas en situación de dependencia, su atención y asistencia, a través de un conjunto de acciones y medidas orientadas al diseño e implementación de programas y políticas públicas transversales, con enfoque de género.
- Sin ser asistencialista y sin crear más burocracia, buscará articular los esfuerzos públicos, privados y sociales para enfocarlos en reconocer, reducir y redistribuir la carga de trabajo doméstico no remunerado que hoy recae mayormente en las mujeres.
- Se trata de un punto de inflexión, pues otorga una nueva perspectiva a las leyes de Jalisco para resarcir desigualdades históricas, al reconocer la importancia social y económica que representa la asistencia no remunerada a personas vulnerables en los hogares, afirmó Cárdenas Rodríguez, quien ha sido promotora de esta causa y ha articulado la respectiva iniciativa de ley, en conjunto con organizaciones sociales.
Por primera vez, las leyes de Jalisco reconocen y respaldan las tareas del hogar y el cuidado de la familia como uno de los ejes fundamentales del desarrollo. Hoy, las diputadas y diputados locales aprobaron en sesión del pleno la conformación del Sistema Estatal de Cuidados. El único en todo el país.
Mediante esta figura se crearán reglas y otorgará presupuesto a una red que involucra a las instituciones del Gobierno del Estado en la asistencia a las personas en situación de dependencia como niños, ancianos y enfermos; así como en reconocer legalmente el trabajo no remunerado de quienes deben ejercer como cuidadores, para abrirles nuevas oportunidades de crecimiento personal.
Es decir, sin ser asistencialista y sin crear más burocracia, buscará articular los esfuerzos públicos, privados y sociales para enfocarlos en reconocer, reducir y redistribuir la carga de trabajo doméstico no remunerado que hoy recae mayormente en las mujeres.
Durante su intervención en la tribuna del poder Legislativo, en la sesión de hoy, la promotora de esta iniciativa, la diputada emecista Gabriela Cárdenas Rodríguez, destacó este hecho como un punto de inflexión, pues otorga un nuevo enfoque a la legislación de Jalisco para comenzar a resarcir desigualdades históricas:
“Pusimos a los cuidados al centro de la agenda pública, en las discusiones legislativas, en los presupuestos, en los programas y apoyos en todos los niveles de gobierno, en la perspectiva que le estamos dando a todo lo que construimos, y hoy, después de mucho trabajo, estamos aprobando el Sistema Integral de Cuidados en Jalisco”.
El dictamen aprobado establece como objetivo impulsar -a partir de un enfoque de perspectiva de género e interseccionalidad- las políticas públicas, programas y acciones, con el objeto de conformar un modelo solidario y corresponsable entre familia, estado, comunidad y sector privado. Así, el Programa Estatal que se creará a partir de esta legislación tiene la misión de propiciar la erradicación de la división sexual del trabajo; así como la de promover, facilitar y articular esfuerzos públicos y privados para reconocer, reducir y redistribuir las tareas de cuidados a cargo de quienes cuidan y garanticen el cuidado de las personas que requieren asistencia y apoyo para realizar actividades de su vida diaria.
Por otra parte, el Sistema promoverá la profesionalización de las tareas de cuidados; y la descentralización de este tipo de asistencia; así como la formación continua en el servicio público en materias de corresponsabilidad, género y derechos humanos.
De igual forma, la ley prevé que cada municipio impulse y desarrolle propuestas que permitan valorar y reconocer social y económicamente el trabajo de cuidado no remunerado articulando sus acciones en este renglón.Se trata de trascender el enfoque de mera asistencia social, para abordar la problemática desde un enfoque de desarrollo económico, en donde se generen mejores condiciones para que las personas que cuidan tengan oportunidades para generar su estabilidad e independencia en términos materiales, y con ello también se vea fortalecida la economía de sus familias, de la comunidad y del estado.
Para la operación del Sistema y la creación del programa de acciones se conformará una Junta Estatal integrada por las principales dependencias del poder Ejecutivo, junto con representantes de la comunidad académica, de las organizaciones civiles y de la Iniciativa Privada.
Dicho grupo promoverá que se desarrolle un diagnóstico y un análisis detallado de la situación actual de los trabajos de cuidados en Jalisco; además de un mapeo de las políticas públicas, programas y acciones que implementen las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal relacionadas de manera directa o indirecta con los cuidados.
El Ejecutivo Estatal y los Gobiernos Municipales participarán en el financiamiento de las acciones, programas y políticas públicas de cuidados, sujetas a las disposiciones de ingresos y gasto público correspondientes.
La iniciativa que ha dado origen al Sistema Integral de Cuidados del Estado de Jalisco se logró integrar con la participación de instituciones de gobierno y organismos sociales como OXFAM, Simone de Beauvoir, INMUJERES, ONU Mujeres, la Secretaría de Igualdad Sustantiva, las Asociaciones de Familias, Retos Extraordinarios, y Yo Cuido A.C.; así como de representantes del sector privado.
“Hoy se hacen más visibles que nunca los casi 170 millones de horas que se dedican al año al trabajo no remunerado. Hoy le ponemos rostro a las 1.7 millones de mujeres jaliscienses que se dedican a cuidar. Hoy visibilizamos cada una de sus historias y de sus sueños y ponemos fin a esos factores de pobreza, que no solo es económica sino de tiempo, y que las tienen en una profunda desigualdad”, expresó Cárdenas Rodríguez.
“Durante años nos han hecho creer que, por ser mujeres, ‘nos toca’ atender la casa, limpiar, cuidar…Pero esta Ley reconoce a los cuidados como el cuarto pilar del desarrollo y busca garantizar el reconocimiento, la reducción y redistribución de los cuidados para seguir avanzando hacia la corresponsabilidad entre hombres, mujeres, gobierno, empresa y sociedad...Porque a todas y a todos nos toca cuidar”, afirmó.
Refirió que, en México, sólo tres de cada 10 mujeres participan en el mercado laboral, y esto es porque ellas dedican el triple del tiempo que los hombres, al trabajo no remunerado:
“En 2022, el valor económico del trabajo no remunerado en labores domésticas y de cuidados fue equivalente al 24.3 % del PIB a nivel nacional. Esto es 7.2 billones de pesos. Y Jalisco fue uno de los estados que más le aportó a esta cifra: el 6.8%”.
“Para que se imaginen el valor tan grande que tienen estas difíciles tareas que recaen en su mayoría en las mujeres, les cuento que esta aportación es muy superior a lo que aportan, por ejemplo, la industria manufacturera o de comercio, que son las más grandes del país. Así que sí: llevar a sus hijos a la rehabilitación, acompañarlos en sus terapias, transitar por las calles empujando su andadera, llevándolos a la escuela, ayudando con las tareas, alimentando y todo eso que hacemos por amor, hay que decirlo con todas sus letras: es trabajo”, enfatizó.
Por último, la diputada del partido Movimiento Ciudadano (MC) por el distrito 6, ubicado en Zapopan, apuntó: “Este sistema honra y cuida a quienes no tienen una red de apoyo y nos lleva a articular la corresponsabilidad social de los cuidados que impone al Estado, los gobiernos locales, el sector privado, a la comunidad, a los hombres y mujeres al interior de las familias y a las generaciones entre sí. Se trata de una vía para proveer y contribuir equitativa y solidariamente esos cuidados, de manera que permitan promover el bienestar y autonomía de todas las personas”.